某县农业局职工王某向局领导申请，要求调动工作，局里经研究未予同意。请问，某县农业局不予同意的行为是（ ）。

A、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的
B、第三人对执行标的主张权利确有理由的
C、执行可能造成难以弥补的损失且中止执行不损害公共利益的
D、行政机关认为需要终结执行的其他情形