《关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》认为，推动行业高质量发展，重点就是：通过质量变革、效率变革、动力变革，真正实现行业发展从“有没有”转向“（ ）”。